新版中国RoHS目录发布 助推电器电子产业“绿色升级”

5月28日，工业和信息化部、生态环境部、市场监督管理总局、海关总署、国家疾控局等八部门更新发布《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录（2026年版）》（以下简称《达标管理目录》）及配套《达标管理目录限用物质应用例外清单（2026年版）》（以下简称《例外清单》），进一步扩大电器电子产品有害物质管控种类，持续加大管控力度。新修订的有害物质管控产品目录在第一批12种产品的基础上，新增23种产品。

业内专家普遍认为，《达标管理目录》和《例外清单》两份文件作为我国电器电子产品有害物质管控体系的重要配套政策，与现行法规、标准协同衔接，对规范产品合格评定、强化源头管控、推动产业绿色升级具有深远意义。

绿色发展“里程碑”

《达标管理目录》和《例外清单》的发布实施，是我国电器电子行业绿色发展进程中的重要“里程碑”，顺应行业升级方向、民生健康需求与全球绿色治理趋势，深度影响电器电子行业绿色技术发展路径、市场竞争格局以及未来发展方向。

中国家用电器研究院副院长曲宗峰表示，回顾中国RoHS（电器电子产品有害物质限制使用）法规近二十年的制度历程，达标管理目录以符合中国制造业发展的渐进扩容方式，在限用物质管理与产业经济和技术可行性之间取得了重要的动态平衡，为有序推进电器电子产品的有害物质限制使用发展提供了宝贵的时间。

2006年，《电子信息产品污染控制管理办法》正式发布，这是中国第一部针对电器电子产品有害物质的专项法规。2016年，《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》替代旧规，构建起“信息公示”+“达标管理”双轨并行的管控框架，将有害物质限制使用要求循序渐进地扩展至纳入目录的产品，而非一步到位全面覆盖，兼顾了管控要求与产业技术经济可行性。这一设计是中国RoHS法规与欧盟RoHS指令最重要的路径差异，也是《达标管理目录》扩容的制度依据所在。2018年，第一批达标管理目录正式发布，并按照合格评定制度进行管理，空调、电冰箱、洗衣机、彩色电视机等12种主流电器电子产品率先进入合规管控阶段，开启了中国RoHS从“公示”到“限量”的历史性转变。

历经多年的中国RoHS合格评定实践，电器电子产品有害物质管控在平台、技术、供应链、市场等层面形成坚实积累，为《达标管理目录》产品扩容提供了制度基础、技术条件和产业能力。

管控版图“再升级”

《达标管理目录》共有33种产品，在优化整合原有10种产品的基础上，大幅拓展覆盖范围，将日常家用电器、智能可穿戴设备、智能家居产品、网络信息设备、电玩具、家用医疗器械等23类产品纳入有害物质管控，有效覆盖高使用频次、高接触风险、高社会关注的产品。

中国信息通信研究院总工程师魏然表示，这一调整并非简单的产品种类增加，而是基于使用场景、环境风险、技术经济可行性、民生关注度的优化与完善。智能手环手表、耳机、智能音箱、扫地机器人、电子智能锁等产品与大众日常生活接触密切，更新换代速度快，将其纳入管控体系，有助于推动企业在材料选型、结构设计、生产制造等环节强化有害物质减量替代，降低全生命周期环境与健康风险。服务器、网络用交换路由设备作为网络信息设备，纳入管控有利于提升数字基础设施绿色化水平。微波炉、电饭锅、饮水机、投影仪、便携式移动电源等日常高频使用产品纳入管控，进一步拓宽了生活场景覆盖范围，推动健全电器电子产品全品类监管体系。电玩具、读写作业台灯、电子血压计、血糖仪、助听器等面向儿童、老年人、听障人士的产品实施严格管控，将健康安全优先原则贯穿制度设计全过程，强化重点人群健康防护。

落地实施“分步走”

记者从工业和信息化部了解到，新修订的《达标管理目录》将于发布后替代2018年发布实施的第一批达标管理目录。第一批达标管理目录内原有的产品，自新修订的《达标管理目录》发布后立即实施，新增种类产品及原有产品新增范围对应产品，将于2027年8月1日起实施，与2025年发布的强制性国家标准《电器电子产品有害物质限制使用要求》生效时间一致。新修订的《例外清单》替代第一批例外清单，发布后立即实施。

过渡期是企业从现状到全面合规的关键窗口期。工业和信息化部节能司有关负责人表示，请相关生产企业，尤其是新纳入产品所在行业的生产企业，利用好一年左右的过渡期，认真学习了解有害物质管控要求，积极推进产品绿色设计，筛选使用无害的材料和零部件，加快构建绿色供应链，推进生产工艺升级，按时满足合规要求。

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新版中国RoHS目录的落地实施，既是对电器电子行业监管体系的持续完善，更是产业迈向绿色低碳、安全健康发展的重要“节点”。面对此次制度变革带来的新要求、新机遇，行业各方要对标新标，加快推进技术迭代与绿色转型，为我国电器电子行业实现更高水平、更可持续、更具全球竞争力的绿色发展注入新动能。