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经济日报昆明5月19日讯（记者管培利）近两年，云南省昆明市统筹推进工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市，产业转型质效跃升，现代化产业体系加快构建。斗南花卉市场成热门打卡点，滇中稀贵金属集群跻身“国家队”，六条“黄金旅游线路”串联起滇池黄金岸线、大翠湖人文圈、石林地质奇观等优质资源……昆明利用资源禀赋优势和产业发展基础条件，因地制宜推进产业提质升级、发展新质生产力，“十四五”以来经济总量连续跨过7000亿元、8000亿元台阶，经济增长对云南省的贡献率从2020年的16.8%提升至27%。昆明加快构建以先进制造业为骨干、现代服务业为支撑、未来产业为引领的现代化产业体系，重点发展数字经济、电子信息制造、生物医药、先进装备制造、文化旅游等产业链，努力提高在全国产业链供应链中的地位和作用。同时，昆明持续推进产业转型，优化能源结构，新兴产业对规上工业增长贡献率达45.7%，绿色能源装机占比近九成。昆明还积极发展“生态+工业”，着力构建“绿色能源+绿色园区+绿色工厂+绿色供应链+绿色产品”的生产制造体系。“十五五”时期，昆明将聚力做强产业根基，推动重点产业聚链成群，全力打造西部先进制造业基地。昆明市委副书记、市长杨承新表示，将聚焦“10+N”重点产业链，纵深推进建链、延链、补链、强链，做强做优冶金、化工、烟草、生物医药、数字经济5个千亿元级产业链，培育壮大新材料、装备制造、新能源电池、绿色食品4个千亿元级产业链。力争到2030年，规上工业总产值突破8000亿元。(责任编辑：冯虎)
2026年06月04日
中国青年报客户端北京5月31日电（中青报·中青网见习记者 李思 记者 宁迪）今天，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。会上，云南省委副书记、省长王予波在谈及特色优势产业布局时表示，云南省正全力打造全国重要的清洁能源基地、国家战略性有色金属产业基地等，将提升巩固能源、有色产业等传统支柱产业，培育壮大工业“新三样”。王予波介绍，2021-2023年，云南省产业投资年均增长21%、工业投资年均增长20.4%，产业投资占全部投资的一半以上，工业投资规模居重点行业第一位，正在加快产业转型升级。能源、有色产业是云南的传统支柱产业。能源产业方面，2023年，云南省电力装机突破1.3亿千瓦，绿色能源装机占比近90%，绿色能源装机比重、绿电发电量比重分别比全国高出38、55个百分点。有色金属产业方面，云南省铜、锡等十种有色金属产量，位居全国前列。贵金属新材料的产值、绿色铝和光伏单晶硅的产能、新能源电池正极材料的出货量，在全国占比都较高。下一步，云南省将加快建设绿色能源强省，提升有色金属资源保障能力和精深加工能力，让传统产业焕发新的生机活力。此外，云南省将培育壮大绿色铝、硅光伏、新能源电池产业的工业“新三样”。其中，云南省绿色铝产能从2017年的168万吨增加到633万吨，硅光伏产业增加值连续22个月保持25%以上增长，新能源电池实现了从无到有、从小到大的突破发展，成为拉动工业经济增长的强劲动能。王予波表示，云南省将推动这三个产业延伸链条、集群发展，把云南打造成为名副其实的“中国绿色铝谷”“光伏之都”“中国新能源电池产业重要基地”。来源：中国青年报客户端
2026年06月04日
云南省能源产业支柱地位持续巩固 新型能源体系建设实现良好开局 “十四五”以来，全省能源系统持续巩固发挥能源作为全省第一支柱产业的地位与作用，推动“水火风光储”多能协同和“源网荷储”一体化发展，加快推进新型电力系统建设，国家清洁能源基地基本建成，新型能源体系建设实现良好开局。 随着能源发展保障机制的不断健全完善，云南省构建了省领导主抓、省级部门联动、上下协同、政企合作的高效联动机制，高位推动、高位协调、高效推进能源工作，有力应对并成功扭转了“十四五”初期全省电力供应紧张的局面，有效增强了能源服务经济、拉动增长、促进发展的核心支撑能力。 自2019年起，能源产业已跃升为全省第一支柱产业，能源工业增加值占全省规模以上工业增加值的比例持续保持在30%左右。2025年，能源产值较2020年增长1.4倍；能源行业投资较2020年增长2.5倍，占全省工业投资的50%以上。截至2025年底，全省电源装机超1.7亿千瓦，较2020年底增长约65%，连续4年发电量超4000亿千瓦时，其中2025年发电量约4915亿千瓦时；西电东送电量累计超2万亿千瓦时，其中2025年超2200亿千瓦时。同时，能源对外合作交流也稳步推进，建成15回高电压等级跨境输电线路，跨境电力贸易规模持续扩大，2025年达48.58亿千瓦时，增长20%。自开展电力贸易以来，累计完成贸易量超790亿千瓦时，稳居全国首位。 截至2025年底，全省清洁能源装机超过1.55亿千瓦，清洁能源装机占比达90%以上、发电量占比约90%。依托绿电规模优势、价格优势，云南省加快推进绿色能源和制造业深度融合，培育壮大“绿电＋先进制造业”，以绿色铝、硅光伏、新能源电池为代表的工业“新三样”强势崛起。2025年绿电交易量8.82亿千瓦时，绿证价格均价超1分/千瓦时，绿电在市场上获得环境价值认可。 通过系统推动能源改革走深走实，云南省建立起“中长期+（区域）现货+辅助服务”的市场体系，形成主体多元、竞争有序的市场格局，推动南方区域电力市场率先进入连续结算试运行阶段，标志着全国统一电力市场建设迈出关键一步。云南省内市场化交易电量累计超1.2万亿千瓦时，连续11年实现增长，其中2025年省内市场化交易电量2153亿千瓦时，占全社会用电量的73.6%。 能源新质生产力发展不断实现突破。红河电厂全球首台700兆瓦超超临界循环硫化床燃煤发电机组入选2025年度央企10大超级工程。全省建成20家虚拟电厂，调节能力达230万千瓦、居南方电网5省区之首。水电领域实现金沙江流域智能调控技术突破，高原风电与高效光伏技术持续升级。氢能全产业链加速布局，建成首座加氢站及绿氢智慧工厂。储能领域形成完整技术产业链条，电化学储能、压缩空气储能和抽水蓄能等领域技术创新不断涌现。 此外，云南省强化民生用能保障，持续优化“获得电力”营商环境，深入推行“三零”“三省”，进一步精简办电流程、降低办电成本，实现全省160千伏及以下所有永久性用户办电“零投资”，为用户节省投资累计超47亿元。依托互联网统一服务平台等线上服务渠道，为农村电力用户提供全天候线上服务。深化实施农村电网巩固提升工程，持续加大农村电网投资力度，带动农网完成投资超过500亿元。积极探索推进“新能源+”融合发展模式，规划建设板下经济项目总装机超1000万千瓦，推动能源发展的成果更多更广泛地惠及人民群众。（记者 李承韩）
2026年06月04日
近年来，云南数字经济蓬勃发展，已从新兴产业加速迈向支柱产业。过去五年，全省数字经济核心产业营业收入年均增长11.8%以上，全省算力规模突破4000P，一批龙头企业相继落户，产业规模持续扩大。但对标更高标准，产业生态完整性、龙头带动力等方面仍有提升空间。云南需立足“十五五”新起点，发挥绿色能源、区位通道等优势，推动数字经济成为与烟草、旅游并驾齐驱的新支柱。夯实数字基础设施，筑牢发展底座。一是建设高速泛在网络设施。深入实施“信号升格”，加快5G覆盖，巩固昆明“千兆城市”成果，保障国家级互联网骨干直联点与国际通信业务出入口局高效运营，打造面向南亚东南亚的国际通信枢纽，支持沿边地区扩容跨境光缆，增强国际互联互通。二是构建绿色集约算力体系。发挥“绿电+智算”优势，在昆明、玉溪、曲靖布局大型绿色数据中心集群，融入国家“东数西算”工程，推广“算力券”政策，推动智算、超算协同发展。三是打造融合赋能应用基础设施。加快交通、能源、水利等传统设施数字化改造，部署物联网、车联网，建设城市信息模型基础平台，提升城市运行管理智能化水平。推动数字产业化突破，培育核心动能。一是实施强链补链工程。绘制产业链全景图谱，针对集成电路封装测试、智能传感器等薄弱环节开展靶向招商。支持本地企业发展面向南亚东南亚的定制化智能终端，巩固微显示器件等领先优势。二是打造特色软件信息服务集群。聚焦行业应用软件、多语言软件、信息技术外包等领域，研发自主知识产权解决方案，培育“专精特新”软件企业。三是培育前沿新兴产业。前瞻布局人工智能、大数据、区块链，建设人工智能公共算力平台，推动大模型在特色场景应用。发展数据清洗、分析、交易等服务业，深化区块链在绿色能源、跨境贸易等领域的创新。深化产业数字化转型，赋能提质增效。一是数字+特色农业。建设农业大数据平台，推广物联网监测与AI识别技术，构建“云品”数字化溯源体系，提升高原特色农业品牌价值与竞争力。二是数字+旅游文化。深化VR/AR在景区、博物馆的沉浸式应用，发展数字文创、云演艺等新业态。三是数字+生物医药与大健康。建设生物资源基因库数字化平台，推动AI辅助药物研发，发展智慧康养与远程医疗。四是数字+现代物流。建设智慧口岸，推广电子运单与智能仓储，依托中老铁路构建跨境物流数字走廊，提升国际供应链效率。五是数字+智能制造。在烟草、绿色铝硅等重点行业推广工业互联网平台，建设智能工厂与数字化车间，推动制造业高端化、智能化、绿色化转型。提升数字化治理水平，优化创新生态。一是深化“数字政府”建设。推动“一网通办”向“一网好办”升级，强化“一网统管”，打破政务数据壁垒，探索大数据监测与智慧市场监管。二是统筹智慧城市与数字乡村。推进城市运行“一网统管”，实施数字乡村发展行动，普及智慧农业与农村电商，缩小城乡数字鸿沟。三是培育数据要素市场。探索建立省级数据交易机构，创新数据资产登记、评估、交易机制，推动公共数据有序开放与社会化开发利用，释放数据价值。四是筑牢安全屏障。落实网络安全等级保护，加强关键信息基础设施防护，提升数据安全与个人信息保护能力。实施“数字滇企”跃升工程，壮大经营主体。一是建立梯度培育机制。建立创新型中小企业、专精特新“小巨人”企业、潜在独角兽企业培育库，提供“一企一策”精准支持。二是强化金融支持。设立“云南省数字经济发展投资基金”，引导社会资本以股权投资方式支持创新项目与成长型企业。三是实施“数字滇才”计划。每年安排专项事业编制引进高端数字人才，深化产教融合，支持高校开设数字经济微专业，举办创新创业大赛，以赛引才促创。拓展数字开放合作，打造区域辐射高地。一是建设数字制度型开放高地。在自贸区开展数据跨境流动试点，探索建立“数据海关”，在安全可控的前提下促进数据自由流动，形成与高水平开放相适应的数字贸易规则。二是深化面向南亚东南亚跨境合作。合作建设数字基础设施，推广数字支付、智慧城市、电子商务等解决方案，持续举办中国—南亚东南亚数字经济合作论坛，打造区域性合作品牌。三是主动融入国内数字发展新格局。深化与长三角、粤港澳大湾区对接，承接产业转移，探索共建研发飞地，借力发展。
2026年06月04日
（来源：中国环境网）近日，云南省工业和信息化厅发布《云南省2026年工业和信息化高质量发展若干支持政策》（以下简称《支持政策》），从支持重点产业项目建设、激励规上工业企业满产增产、推动磷石膏综合利用等八个方面提出了16条措施。在支持重点产业项目建设方面，支持传统产业优化提升，支持特色优势产业做优做强做大，因地制宜积极发展战略性新兴产业。《支持政策》提出，支持新能源电池和精细化工产业高效高值用好磷资源。推动“稳肥增化、减湿增热”，重点支持磷资源开发与下游一体化项目（湿法磷酸项目除外），以及医药级、食品级、电子级中间体等高附加值磷化学品及含氟新材料，新能源电池延链强链、配套及回收利用等项目。在推动磷石膏综合利用方面，《支持政策》提出，重点支持磷石膏无害化处理、综合利用和源头减量项目，利用磷石膏生产磷建筑石膏粉、水泥缓凝剂等产品的企业和采购使用单位。推进建材与磷化工耦合发展。重点支持磷石膏替代石灰石原料生产水泥副产硫酸综合利用示范项目落地，扩展磷石膏在建材领域的利用。
2026年06月04日
2026年1月，云南省发布《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》（以下简称《行动计划》），明确将高原特色农业列为5大特色优势产业之一，提出打造“高原特色现代生态农业基地”的目标。茶产业作为云南高原特色农业的核心标杆，是践行《行动计划》“强基固本、提质增效”要求的关键载体。当前，云南茶产业正处于从“规模领先”向“质量效益领先”转型的关键期，亟须瞄准定位，破解发展瓶颈，推动全产业链高质量发展，为产业强省建设注入持久动力。云南茶产业发展现状：优势凸显与短板并存云南省的茶产区主要分布于西双版纳傣族自治州、普洱市、临沧市等州（市），经过多年发展，云茶形成独具特色的产业特点：规模与地位突出：云南作为我国重点茶区，在茶产业发展上成绩斐然。截至2024年底，云南茶园面积达812万亩，同比增长1.1%，占全国茶园总面积的15.4%。2024年茶叶年产量达58.6万吨，种植面积与产量均位居全国首位。此外，全省茶产业全产业链综合产值高达1760亿元，是富民增收的支柱性产业。秉持生态与绿色发展导向：坚定不移地践行生态优先、绿色发展理念。截至2024年底，全省绿色、有机茶园面积共计294.5万亩，其中，有机茶园认证面积189.3万亩，占全省茶园总面积的23.5%，有机认证茶叶产量达23.9万吨，有机认证茶园面积和茶叶产量持续领跑全国。文化底蕴极为深厚：云南作为世界茶源的核心区域，坐拥全国97%的古茶树资源，普洱景迈山古茶林文化景观成功列入《世界遗产名录》。蜿蜒于省内的茶马古道，声名远扬的古六大茶山，以及星罗棋布的文化遗迹，共同构成了云南独特的茶文化景观，在国内外形成了“古茶之源在云南”的广泛共识。品牌影响力逐步提升：云茶品牌建设持续深化，形成以“普洱茶”为核心的区域公共品牌矩阵，“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的云茶品牌矩阵体系初见雏形。据2024年中国茶叶区域公用品牌价值评估结果，“普洱茶”品牌评估价值达83.53亿元、继续稳居第2位。产业链协同发展：形成“党组织+公司+合作社+农户+基地”等多元联动模式，以此为依托，积极推动茶叶初制所规范化建设，大力培育行业龙头企业。通过这些举措，实现从茶叶种植、加工到销售的全链条提质增效，茶农人均收入实现显著增长。但是，云南省茶产业在基础设施、加工环节、产业延伸等方面仍面临多重制约。据悉，云南省目前新茶饮原料供应量仅4万吨，仍有较大的拓展空间。在积极开拓线上渠道的同时，线下渠道受到冲击，存在线上线下渠道发展失衡的情况。此外，科技研发、成果转化、数字赋能等关键环节投入不足，项目支持力度不够，导致难以支撑产业质效突破。以科技创新引领云南茶业高质量发展筑牢茶园生产基石，稳固品质根本。其一，强化种质资源创新与守护。做好品种区划布局，实现适区适种、适区适制，为茶产业高质量发展提供坚实品种支撑。其二，升级山区茶园基础设施。构建农机补贴与租赁服务体系，提升机械化覆盖率，减轻劳动力依赖。其三，推进生态化茶园建设，构建绿色生产体系。以科技创新为驱动，形成“种植－加工－废弃物循环”的绿色闭环，从源头保障茶叶原料的生态安全与品质稳定性。推动加工提质增效，促进价值升华。其一，推进初制所标准化改造。通过“政府补贴+企业牵头”模式，实现剩余家庭作坊式初制所改造全覆盖，提升毛茶品质稳定性。其二，突破精深加工技术瓶颈。充分利用云南丰富多元且独具特色的食用植物资源，创新研发兼具独特饮食文化内涵与鲜明地域标识的多元化精品。其三，完善云南茶叶加工标准体系。推动加工环节从“经验化”向“标准化、智能化”转型，延伸产业链价值。构建现代服务体系，强化产业支撑。其一，构建“政产学研用”深度融合的技术创新体系，以科技创新赋能产业高质量发展。其二，完善人才培育体系，为产业发展注入持续动能。其三，构建数字化赋能体系，实现全产业链数据贯通与“茶园到茶杯”全程溯源，提升茶叶贸易效率与市场竞争力。其四，完善社会化服务体系，为山区茶农提供技术指导、农机租赁、产品检测等服务，缓解劳动力短缺与技术薄弱问题。深耕品牌建设与市场拓展，提升经济效益。其一，坚持“区域公用品牌+企业品牌＋产品品牌”战略。强化区域公用品牌统领作用，提升“普洱茶”“滇红茶”“勐海茶”等标志性区域品牌的价值估值与市场辐射力；鼓励龙头茶企深耕品牌矩阵建设，着力打造辨识度高、竞争力强的特色企业品牌；引导广大茶企立足茶叶品类禀赋、特质及细分消费群体需求，打造差异化、个性化的产品品牌，提升云南茶叶品牌的市场认知度与美誉度。其二，拓展特色市场空间。针对新茶饮布局滞后问题，与国内头部新茶饮品牌共建原料直供基地，研发适配新茶饮需求的专用原料与特色产品，全面提升“云茶”的市场竞争力与国际影响力。
2026年06月04日
2026年，云南省将坚持智能化、绿色化、融合化发展，加力推动全省非烟非能工业发展壮大，全力支撑工业经济高质量发展。 非烟非能工业是云南省工业的重要组成部分，2025年，省工业和信息化厅围绕省委“经济领域十大改革攻坚”任务，创新出台多项政策举措，构建协同服务机制，搭建供需对接平台，推动工业改革发展取得显著成效。 数据显示，2025年全省非烟非能工业增加值增长8.1%，较2024年提升4个百分点，对规上工业增速的贡献率达72.9%；新建投产入库规上工业企业数和“小升规”规模数均创“十四五”以来最高纪录。同时，工业企业“国家队”持续扩容，国家级制造业单项冠军达9户、国家级专精特新“小巨人”企业达92户。 同时，立足资源禀赋及产业基础，云南省加快发展有色金属精深加工、稀贵金属新材料等重点优势产业，全力推动资源型产业做强做优做大。2025年，全省有色金属产值近5000亿元，较2024年增加924亿元，其中，绿色铝产值突破2000亿元，较2024年增加455亿元，运行产能提升至全国第2位，锡铟锗产量保持全球第一，涉及多品种多型号的铝合金及铝板、带、箔产能以及新能源电池正极、负极材料出货量位居全国前列。 云南省工业和信息化厅二级巡视员黄育新表示，2026年云南省将着力推动有色、稀贵等特色优势产业延链提质，加速钢铁、石化等传统产业绿色智能转型，培育生物医药、低空装备等新增长点。同时，落实“项目攻坚年”部署，推动能源以外工业项目落地建设和竣工投产。此外，将深化“人工智能+制造”融合，建设工业互联网平台；实施重大技术改造升级工程和工业领域大规模设备更新，全力支撑工业经济高质量发展。 来源：中国产业经济信息网
2026年06月04日
5月13日，“开局起步‘十五五’”云南专场新闻发布会在昆明召开。中共云南省委常委、云南省人民政府常务副省长赵俊民在回答《中国日报》提问时指出，“十五五”期间，云南将持续擦亮高原特色农业金字招牌。赵俊民表示，高原特色农业是云南的优势产业、支柱产业，更是民生产业和幸福产业，已经形成了“1+10+3”的重点产业体系。2025年，云南鲜切花产量221.5亿枝（约占中国的70%）；茶叶产量61万吨、咖啡产量17万吨、蓝莓产量34.9万吨，均居全国第一，还有橡胶、核桃、澳洲坚果、烟草、牛油果、芒果等居全国第一；14个重点产业全产业链产值近3万亿元，其中农业产值占农林牧渔总产值的比重超80%。他进一步强调，“十五五”期间，云南将围绕建设全国一流特色农业强省目标，坚持“六个一”机制（每个重点产业成立一个专班、组建一个专家团队、制定一个行动方案及配套支持政策、建设一批重点基地、培育一批龙头企业、坚持一个定期调度机制），持续擦亮高原特色农业金字招牌。一是促进产业增值。云南高原特色农业正处于快速发展、由大转强的关键时期，将坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，贯通产加销，融合农文旅，持续壮大“滇系”种业，做强“高原粮仓”，做优绿色有机品牌，2025年，云南绿色食品有效产品数3860个、列全国第三；云南有机产品有效获证证书3203张、列全国第一，让云南高原特色农产品享誉全球。二是促进企业增效。2025年，云南拥有9176家县级及以上的农业产业化龙头企业，实现了国家级州（市）全覆盖，省级县（市、区）全覆盖，县级行政村全覆盖。云南将巩固拓展“三个全覆盖”成果，强化科技创新、设备更新、金融服务等方面的政策支持，促进涉农企业增效。三是促进农民增收。这些年，云南探索形成了一批行之有效的联农带农机制，比如，蒙自蓝莓“622”模式、孟连牛油果“334”模式，已经形成很好的示范带动作用，2025年农村居民人均可支配收入增速6.1%、列全国第四。云南将深入实施新一轮促农增收行动，强化产业、就业、创业联动，健全绑得紧、带得稳、收益久的利益联结机制，吸引更多青年创业兴乡，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。（中国日报云南记者站 记者 严玉洁）
2026年06月04日
2025年4月，中共中央政治局召开会议分析研究经济形势和经济工作，正式提出新兴支柱产业概念，这是我们党在新时代推动高质量发展实践中提出的一个重大原创性概念。2026年政府工作报告进一步明确了新兴支柱产业的具体范畴，将培育壮大新兴支柱产业作为构建现代化产业体系的重要抓手，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》对此进行了明确部署。当前，云南正处于产业转型升级、动能转换接续的关键阶段，在绿色能源、生物医药、新材料等领域具备独特优势，加快培育发展新兴支柱产业，既是抢抓国家政策红利、主动融入全国产业布局的战略选择，也是破解产业发展瓶颈、推动全省经济高质量发展的必由之路。深刻把握新兴支柱产业的战略内涵。新兴支柱产业兼具新兴性与支柱性双重特征，具有科技含量高、成长性强、业态模式新、带动效应显著等特点，是战略性新兴产业的迭代升级。随着信息化智能化时代到来，传统支柱产业（钢铁、煤炭、烟草等）的驱动能力逐渐衰减，新兴支柱产业取而代之，成为经济新增长点的主攻方向。新兴性代表技术、产业、模式的前沿方向，具有高技术、高效能、高附加值特点；支柱性则体现为市场规模效益显著、牵动经济增长、推动消费升级、拓展关联产业链群，并创造大量高收入就业岗位。科学明确新兴支柱产业重点发展领域。国家层面已明确集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等六大新兴支柱产业。云南需立足资源禀赋和区位优势，坚持有所为有所不为，突出特色、错位竞争。在集成电路产业，聚焦半导体材料国产化替代，重点发展电子元器件、封装测试等中上游环节；依托锡、铟等战略矿产资源，发展电子浆料、芯片封装等贵金属新材料及光电子微电子材料；积极承接产业转移，布局面向南亚东南亚的定制化智能终端产业。在航空航天产业，发挥国家遥感卫星昆明站等优势，聚焦卫星应用产业，发展遥感数据在交通、高原湖泊监测等领域的产业化应用，扩大北斗导航服务规模，打造面向环印度洋地区的空间信息服务中心。在生物医药产业，这是云南将资源优势转化为产业胜势的核心领域。重点发展中药创新药、云南白药等大品种二次开发；巩固疫苗批签量全国第一优势，加快新型疫苗研发生产；前瞻布局干细胞治疗等未来产业。在低空经济产业，利用云南适飞空域广、年可飞行天数长等独特条件，发展工业级无人机、电动垂直起降飞行器整机制造及关键零部件；丰富低空物流、农林植保、低空旅游等应用场景，开拓南亚东南亚市场。在新型储能产业，基于全省新能源装机超7000万千瓦的现实需求，发展以磷酸铁锂储能技术为主，多元发展钠离子电池、全钒液流等长时储能技术，重点建设电源侧和电网侧共享储能电站。在智能机器人产业，聚焦高原特色场景应用，发展电力巡检、危化安全巡检、隧道病害检测等专用机器人，以及面向南亚东南亚的小语种智能翻译机。加强新兴支柱产业协同发展与要素保障。坚持问题导向、目标导向和结果导向，以更强举措、更实机制推动新兴支柱产业培育落地见效。一是加大战略部署。明确新兴支柱产业清单，制定契合全省实际的发展战略，对技术成熟度高、市场接受度广的领域抢先布局，推动产业链从“点”向“链”到“群”拓展。二是强化政策协同。建立跨部门协同机制，明确各领域管理部门责权分工，发挥科研院校、高新园区及行业协会作用，形成统一的要素服务体系。三是针对云南资源优势明显的新赛道，补齐创新体系短板。重点瞄准新型储能、生物医药、低空经济、集成电路等特色优势领域，在开发新型应用场景、鼓励商业模式创新等方面探索有效治理模式，因地制宜打造一批新兴支柱产业。加快省内重大实验室科技创新投入和治理机制创新，增强科技对新兴支柱产业的支撑作用。四是加快培养新兴支柱产业科技人才，破除制约人才发展的障碍。依托云南高等院校与科研机构建立产学研合作体系，支持关键领域技术人才与管理人才在企业、研究机构与政府部门之间互联培养，同时引导在省内重点园区设立专业技能培训基地，以缓解高水平人才供需矛盾、提高人才服务产业发展的能力。五是建立多元投资体系。围绕关键产业领域设立产业创新基金、风险缓释机制，通过银行、产业基金、社会资本联动，保障产业链关键节点资金需求。
2026年06月04日
5月，国务院贯彻落实党中央决策部署，密集出台多项重要政策。一起关注——建设强大国内市场我国将抓紧出台“六张网”相关规划和实施方案据国家发展改革委消息，我国将抓紧出台水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“六张网”的相关规划和实施方案，进一步统筹“六张网”建设内容，明确各领域投资重点，将目标任务分解到年度，明确时间和进度安排。同时，加大力度推进重大项目建设，形成更多实物工作量。此外，还要强化资金要素保障，统筹用好各类政府资金和新型政策性金融工具，激发民间投资活力，加强土地、环评等要素保障。“六张网”有较大的投资空间。其中，新型电网和城市地下管网在“十五五”时期的投资，预计都将达到5万亿元左右。这些重大基础设施网络既是深入挖掘内需潜力的有力抓手，还能更好支撑产业发展、服务百姓生活、强化安全保障。我国将抓紧出台“六张网”相关规划和实施方案培育壮大新动能促进人工智能与能源双向赋能国家能源局等四部门印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》提出，力争到2030年，人工智能算力设施的清洁能源供给保障能力和能源领域人工智能应用水平大幅提升，构建人工智能与能源双向赋能、深度融合的发展新格局。智能体重点应用领域明确国家网信办等三部门印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》，从夯实发展基础、守牢安全底线、强化应用牵引、建设创新生态4个方面提出举措。我国首部海洋生物医药产业发展的政策文件发布自然资源部等八部门发布《关于加快海洋药物和功能制品高质量发展的指导意见》，这是全国层面首部海洋生物医药产业发展的政策文件。《指导意见》指出，到2030年实现多项海洋创新药上市，产业增加值突破1300亿元。钢铁行业产能置换新规出台工业和信息化部印发修订后的《钢铁行业产能置换实施办法》，进一步加严产能置换要求，更加突出差异化政策引导。持续深化重点领域改革纵深推进全国统一大市场建设5月21日国务院常务会议研究推进全国统一大市场建设有关工作。会议指出，要纵深推进相关制度建设，进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、市场退出等制度，做到有章可循、有法可依。要纵深推进市场设施高标准联通，畅通经济循环，有效降低全社会物流成本。要纵深推进重点领域市场统一，以点带面、点面结合，让群众和企业更加可感可及。要以更大力度打通卡点堵点，破除各种显性和隐性壁垒，充分释放市场活力和潜能。国务院常务会议研究推进全国统一大市场建设有关工作国务院常务会听取全国综合交通运输体系建设情况汇报5月9日国务院常务会议听取全国综合交通运输体系建设情况汇报。会议指出，要统筹推进交通基础设施建设，着眼完善综合立体交通网络，坚持一体布局、系统集成，切实用好存量资源、做优增量供给。要提升管理服务水平，围绕人享其行、物畅其流，营造更加便捷的出行环境，促进货运降本提质增效。要持续深化改革创新，建设统一开放的交通运输市场，积极推动新技术赋能应用，安全有序发展交通运输新业态，培育更多新的增长点。国务院常务会听取全国综合交通运输体系建设情况汇报修订后的《中华人民共和国行政复议法实施条例》公布修订后的《中华人民共和国行政复议法实施条例》公布，自2026年7月1日起施行。《条例》旨在细化行政复议法有关规定，健全完善行政复议体制机制，实质化解行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，营造法治化营商环境。修订后的《中华人民共和国行政复议法实施条例》公布修订后的《行政法规制定程序条例》公布修订后的《行政法规制定程序条例》公布，自2026年7月1日起施行。《条例》旨在贯彻落实党中央关于立法工作的重大决策部署，细化立法法有关规定，总结行政法规制定实践经验，规范行政法规制定程序，保证行政法规质量，推进国家治理体系和治理能力现代化。修订后的《行政法规制定程序条例》公布国办印发《国务院2026年度立法工作计划》国务院办公厅印发《国务院2026年度立法工作计划》。《国务院立法计划》强调，以高质量立法促进高质量发展、维护高水平安全，服务保障“十五五”时期经济社会发展目标任务顺利实现。国务院办公厅关于印发《国务院2026年度立法工作计划》的通知加力护航民营经济发展壮大国家市场监督管理总局发布《市场监管部门促进民营经济发展壮大2026年工作要点》，提出34项重点工作任务，推动民营经济高质量发展。全面推行“扫码入企”司法部发布《关于全面推行“扫码入企”工作 进一步规范涉企行政检查的通知》，明确扫码程序，严格扫码流程，入企检查前，执法人员要报批报备检查任务，系统自动生成“执法码”；联合检查的，一次只赋一个码。未取得“执法码”的，不得实施检查。司法部：“扫码入企”全面推行！无“执法码”不得检查“法治护航民营经济”行动方案印发国家发展改革委印发《“法治护航民营经济”行动方案》，要求因地制宜进一步组织深化民营经济促进法贯彻实施工作。整治恶意炒作涉企信息专项行动启动中央网信办发布《关于开展“清朗·优化营商网络环境 整治恶意炒作涉企信息”专项行动的通知》。专项行动聚焦恶意炒作涉企信息、诋毁抹黑企业、牟取非法利益、侵犯企业家个人权益四类突出问题。进一步扩大高水平对外开放优化离境退税措施，进一步便利和扩大入境消费商务部等六部门发布《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，提出提升退税商店覆盖率、实行小额抽检制、优化“即买即退”服务等8条具体措施。《通知》要求实现退税全流程无纸化办理。推动“即买即退”异地互认，统一延长各地“即买即退”离境期限要求至28天。优化“即买即退”、提升退税商店覆盖率……8条新措施来了17个地区率先开展国家服务贸易创新发展示范区建设商务部率先在北京、天津、上海、重庆、大连、厦门等17个地区开展国家服务贸易创新发展示范区建设，到2035年共打造35个示范区。17个地区率先开展国家服务贸易创新发展示范区建设推进乡村全面振兴国务院常务会审议通过《加快农业农村现代化“十五五”规划》5月15日国务院常务会议审议通过《加快农业农村现代化“十五五”规划》。会议指出，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。要坚持把“三农”工作作为重中之重，不断夯实基础、提高发展质效。要遵循规律、因地制宜，提升农业综合生产能力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，拓宽农民增收致富渠道，推进宜居宜业和美乡村建设，始终守牢保障粮食安全和不发生规模性返贫的底线。国务院常务会审议通过《加快农业农村现代化“十五五”规划》《新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动方案》发布农业农村部发布《新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动方案》。《行动方案》提出，鼓励新型农业经营主体与农技推广机构、高等院校、科研院所、企业合作，推动新型农业经营主体与科技小院对接，开展新品种、新技术、新设备、新模式等应用示范。推动新型城镇化促进未落户常住人口与户籍人口同等享有基本公共服务国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》。《意见》提出，要加强随迁子女教育保障，巩固提升义务教育阶段随迁子女就读公办学位比例，推动将随迁子女纳入常住地学前教育、高中阶段教育公共服务范围。推动更多城市将稳定就业居住的未落户常住人口家庭纳入公租房保障范围，稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。全面取消在就业地参加职工社会保险的户籍限制，引导支持各类劳动者在就业地参加职工社会保险，健全农民工、灵活就业人员、新就业形态人员参加社会保险制度。加强常住地基本医疗保障，加力落实持居住证参加城乡居民基本医疗保险政策，加强异地就医直接结算管理服务。强化就业基本公共服务，按规定落实就业援助政策，做好未落户自主创业人员创业扶持。逐步将未落户常住人口纳入常住地儿童关爱、养老助老、社会救助、扶残助残等基本公共服务范围。促进未落户常住人口与户籍人口同等享有基本公共服务，国务院发文→《城市更新“十五五”规划》印发国务院印发《城市更新“十五五”规划》，明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。《规划》提出健全城市更新实施机制、构建可持续的城市建设运营投融资体系、更大力度支持盘活存量土地、建立房屋全生命周期安全管理制度、构建多主体协同参与机制、健全法律法规标准体系、强化科技人才支撑作用7方面政策举措。同时，明确了“好房子”建设改造、完整社区建设扩面提质增效、老旧街区厂区改造提升、市政基础设施提升等14项重大工程和行动。未来5年，你的城市将有这些新变化！地级及以上城市、县级市今年全面开展城市体检据住房城乡建设部，地级及以上城市和县级市今年要全面开展城市体检工作，加快实现住房、小区、街区、城区四个维度体检全覆盖。保障流动儿童均等化享有基本公共服务民政部会同相关部门印发《流动儿童在居住地享有关爱服务基础清单工作索引》，推动流动儿童在居住地均等化享有基本公共服务，切实保障流动儿童合法权益。保障和改善民生国务院常务会研究人口发展有关工作5月15日国务院常务会议研究人口发展有关工作。会议指出，要适应人口发展面临的新形势，着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，持续积累和释放人力资源红利，推动人口高质量发展。要加快建设生育友好型社会，加强生育服务保障，完善婴幼儿照护服务，健全家庭综合支持政策体系。要积极应对人口老龄化，加强老年人社会保障，推动养老服务提质增效，大力发展银发经济。要围绕人口布局调整，完善土地供应、财政转移支付等与人口增减挂钩机制，实现公共服务资源利用最优化。国务院常务会研究人口发展有关工作国务院常务会研究基础教育改革发展有关工作5月15日国务院常务会议研究基础教育改革发展有关工作。会议指出，要锚定2035年建成教育强国目标任务，顺应人民群众对教育的新期待和经济社会发展新形势，全面提升基础教育质量。要加强基础教育资源统筹调配，落实随迁子女在常住地平等接受基础教育政策，加强农村留守儿童、困境儿童关心关爱，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。要积极推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，更好激发办学活力。国务院常务会研究基础教育改革发展有关工作更多就业新机会！国家实施这项行动国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发《稳岗扩容提质行动方案》。全力稳定重点行业用工方面，因地制宜发展制造业吸纳就业，强化建筑、住宿餐饮等行业支持挖潜就业空间，稳定政策性岗位招录规模。全力挖掘各渠道各领域就业潜力方面，拓展消费领域就业空间，加力投资项目建设带动就业，发展新质生产力创造就业，扩大民生服务领域就业容量，提升城乡区域协调发展就业承载力，有效激发创业带动就业效能。全力提升就业质量方面，着力推动职业技能提升、优化高品质服务供给、保障劳动者权益、推动就业观念转变。财政部下达资金458亿元，推进学前教育普及普惠财政部近期下达2026年支持学前教育发展资金458亿元，重点支持地方巩固落实好学前教育免保育教育费政策；补足普惠性资源短板，提高保教质量，巩固家庭经济困难儿童等群体资助制度。中小学办学条件最新20条“底线要求”《中小学基本办学条件底线要求》发布，全面加强普通中小学校标准化建设，从学校校舍建设、安全防范建设、生活硬件配备、教学设施装备、教职工配备五方面，明确提出了新的20条底线要求。《医疗保障基金监督检查五年行动计划（2026年—2030年）》发布国家医保局发布《医疗保障基金监督检查五年行动计划（2026年—2030年）》。《行动计划》对“十五五”时期医保基金监管重点工作提出具体举措。聚焦失能、高龄等重点人群，家庭病床服务指南来了为满足失能、高龄、慢性病等特殊人群居家医疗需求，国家卫生健康委、国家中医药局发布了《家庭病床服务指南（试行）》，对家庭病床服务对象、服务内容、服务要求作出了具体规定。事关儿童用药，国家卫健委等八部门发文国家卫生健康委等八部门发布《关于改革完善儿童用药供应保障机制的实施意见》，对破解儿童用药研发难题，丰富儿童用药临床研发模式，完善儿童用药临床应用等方面提出明确要求。事关儿童用药，国家卫健委等八部门发文网络销售处方药，有新要求国家药监局发布《处方药网络零售合规指南》，明确提出“实名购药、配备药师、信息真实、风险预警、未成年人保护”等多项规范销售流程的要求。《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》出台人力资源社会保障部等五部门联合出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，自2026年7月1日起施行。足额支付报酬、一般不安排加班……超龄劳动者权益这样保障幼儿园食品安全新规6月1日起实施国家市场监督管理总局会同教育部制定的《幼儿园落实食品安全主体责任监督管理规定》将于6月1日起施行。规定为幼儿园食品安全明确了“责任清单”，提供了“操作手册”。加强重点领域风险防范化解和安全能力建设国务院常务会研究推进地方政府债务风险化解有关工作5月9日国务院常务会议研究推进地方政府债务风险化解有关工作。会议指出，一揽子化债方案部署实施以来，债务风险化解工作取得明显成效。要继续聚焦重点领域和薄弱环节，压实地方主体责任，完善支持化债政策，增强地方自主偿债能力，确保如期完成化债任务。要建立健全长效机制，坚决防范新增隐性债务。国务院常务会研究推进地方政府债务风险化解有关工作国务院常务会议审议通过《现代化应急体系建设“十五五”规划》5月21日国务院常务会议审议通过《现代化应急体系建设“十五五”规划》。会议指出，应急管理关乎人民群众生命财产安全，关乎改革发展稳定大局。要适应新形势新要求，加快建设现代化应急体系，深化应急管理改革创新，完善协同应对机制，推动构建大安全大应急格局。要突出风险源头管控，加强监测预报预警，提升本质安全水平，加快治理模式向事前预防转型。要优化应急力量布局，强化全要素支撑，夯实基层应急基础，统筹落实好人防、技防、工程防、管理防等措施。要全链条推动重点行业领域安全整治，压紧压实各级各方面责任，切实形成齐抓共管、协同联动的良好局面。国务院常务会议审议通过《现代化应急体系建设“十五五”规划》
2026年06月03日
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