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中国水泥协会日前发布《关于进一步推动水泥行业“反内卷”“稳增长”高质量发展工作的意见》（以下简称《意见》），明确将优化产业结构调整，进一步推动水泥行业“反内卷”“稳增长”，实现高质量发展。水泥行业供需矛盾突出由来已久。受下游地产、基建需求偏淡影响，水泥产量持续下滑。国家统计局数据显示，2024年，全国水泥产量18.25亿吨，同比下降9.5%，产量创15年最低值。今年前5个月，全国累计水泥产量6.59亿吨，同比下降4%，其中5月份水泥产量同比下降8.1%。水泥市场延续弱势运行趋势。面对当前形势，行业自律“反内卷”和市场整合去产能不仅是推动行业健康发展的关键，更是水泥行业的长期改革任务。“‘反内卷’需要价格自律。水泥行业‘反内卷’的核心是反价格内卷。”中国水泥协会副秘书长李琛认为，水泥行业的价格自律机制，多年来起到了正反两方面作用。一方面为行业稳定和高质量发展提供了重要支撑，缓解了恶性价格战对行业生态的破坏；另一方面，某些地区在实施过程中因操作不当而被罚款，导致整个水泥行业对价格自律噤若寒蝉。在当前行业内卷严重的大背景下，这种因噎废食的态度已跟不上形势，不再合乎时宜。“水泥价格自律需要解放思想，破除对价格自律的认知误区，大胆作为，在法律框架内深度探索价格自律模式，为水泥行业高质量发展开辟新路。”李琛说。经过多年发展，水泥行业已形成完整的产业链。得益于原材料、能源及工艺技术装备的可控性，产品出口占比不高，供应链较为稳固，受地缘政治及关税政策直接影响有限。加之水泥行业自律工作基础坚实、产业升级思路清晰，水泥行业未来仍大有可为。工业和信息化部2024年10月修订印发的《水泥玻璃行业产能置换实施办法（2024年本）》（以下简称《实施办法》）提出，加严水泥置换要求、完善产能核定方式等，以进一步巩固水泥玻璃行业去产能成果，优化产业布局。为严格落实相关政策，《意见》明确要求企业要严格对照主管部门备案文件，逐条逐项核查自身熟料生产线的备案产能与实际产能差异情况；对于实际产能大于备案产能的企业，尽快按《实施办法》补齐产能差额并完善备案、环评、能评等相关手续，依法依规按备案日产能和年产能组织生产。“《意见》有助于推动水泥行业低效落后产能退出。只有落后产能退出，才能最终实现更高层面的优化转型升级，使水泥行业迈向高质量发展新阶段。”李琛说，对于化解水泥行业产能过剩，错峰生产依然是行业稳定发展的“压舱石”。通过政府和行业自律的刚性措施，以更大力度将错峰生产、合规生产落到实处，仍然十分重要。根本出路还是在于退出低效落后产能，实现从“错峰去产量”到“理性去产能”的过渡。“与刚性去产能相比，水泥行业可在政府部门支持下加强顶层设计，从制度政策层面推动，在具备条件的区域或企业集团先行先试，如采取探索设立结合碳市场交易的产能退出基金等方式，以较为温和的方式理性去产能。”（经济日报记者 祝君壁）
2025年07月15日
在办公室里遥控整个工地、在施工现场上演“机器人总动员”……近年来，大数据、物联网、人工智能等技术加快与建筑业融合，传统建筑业逐步实现提质增效，焕发新生机。尤其今年以来，在政策赋能下，建筑业与数智技术融合步伐不断加快。今年3月，住房城乡建设部印发《智能建造技术导则（试行）》，加快推进智能建造技术在工程建设全生命周期应用。如何进一步推动人工智能技术与建筑业融合？智能建造提速，还需迈过几道坎？科技日报记者近日就此采访了多位专家。数字平台成“得力干将”2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》。在推动智能建造与建筑工业化协同发展方面，该文件提出多个任务方向：深化应用建筑信息模型（BIM）技术；推动自动化施工机械、建筑机器人、三维（3D）打印等相关设备集成与创新应用；推进智慧工地建设等。今年，记者走访多个施工现场时发现，上述许多技术已然“落地开花”。例如，在深化BIM技术应用方面，一些项目团队尝试把BIM技术与GIS（地理信息系统）相结合，打造集管理、生产、监控和服务于一体的智慧工地平台。6月，重庆东站正式开通运营，这是西南地区规模最大、功能最全的铁路综合交通枢纽。中铁建工集团重庆东站项目BIM与信息化负责人段先航说，重庆东站总建筑面积123万平方米，建筑体量庞大，施工内容繁杂。在建设过程中，基于“BIM＋GIS”技术搭建起的重庆东站智慧建造管控平台，成为管理团队的“得力干将”。平台页面中央是重庆东站的GIS模型。段先航介绍，通过创新航线设计方法与优化建模算法，建筑团队可以用普通消费级无人机进行摄影、测量，大大节约建模成本。当仿真建模图被放大后，每条道路、每个塔吊、每栋建筑都清晰可见。平台不仅可完成面积测算等基本操作，还能与现场智能化装备联动，通过物联网监测风险点位，传输实时数据，护航工地施工安全。“当我们点击页面上这个绿色的点位，它就能显示出塔吊的高度、力矩比、点位风速等信息。”段先航告诉记者，“为了实现分钟级监测，项目团队在施工现场布设了骨干网桥。它就像一个大Wi－Fi，能把数据迅速分发给平台服务器。”平台为项目带来了巨大效益。段先航介绍，在安全管理方面，它填补了人眼看不到的盲区，为工人生命安全保驾护航。在施工规划方面，曾经需要开无数次会、反复协调的施工道路组织问题，也在平台的帮助下迎刃而解。AI应用仍处起步阶段数字信息技术应用不断深化的同时，人工智能技术也逐步渗透到建筑行业中。一些企业开展探索，以DeepSeek大模型为底座，搭建建筑行业大模型。这类大模型有的可用于施工成本测算、收支对比等财务领域；有的可用于建筑知识问答、业务内容讲解等问答领域。然而，记者发现，在图纸设计、方案分析等建筑施工核心环节，大模型应用情况却不乐观。对此，段先航坦言，当前人工智能技术在建筑行业应用仍处于起步阶段，应用范围较为有限。这背后主要有数据和算法双重原因。大模型好用靠的是“题海战术”，足够的训练数据才能“喂饱”大模型。就建筑行业而言，大模型的算法“黑箱”会降低业内对其的信任度与接受度。企业往往对大模型数据的安全性、隐私性存有疑虑，担心上传的关键施工数据被泄露。尤其很多工程的BIM模型、合同文件等信息都属于保密范畴，确保信息安全是首要任务。此外，同济大学土木工程学院教授卢昱杰分析，一个施工项目可能涉及多个部门，数据系统往往彼此独立，难以互联互通，数据收集难度较大。现有工程建造数据质量往往参差不齐，工程图文数据标准不统一，无法保证数据的有效性和质量。“巧妇难为无米之炊”，没有高质量、丰富的训练数据，大模型目前在应用过程中存在较严重的“AI幻觉”，无法正确理解指令，难以执行复杂任务。段先航对此深有感触。“我曾试着给大模型一张测试图纸，让它据此生成一份施工方案，结果发现它连最基础的CAD图形识别都做不到，只读得懂文字。”段先航摇着头说，“在建筑施工行业里，读不懂图就意味着被淘汰。”成本性能为落地关键虽然人工智能落地建筑行业仍面临诸多难题，但其应用潜力不容小觑。段先航举例，在数据互通方面，人工智能有望通过整合数据，打破信息壁垒，解决因数据不连通、接口不统一导致的“信息孤岛”问题。在技术管理方面，人工智能有望优化施工图纸管理、编制施工计划，提升工作效率。在安全管理方面，人工智能可智能识别风险点位，全时段护航施工安全。要促进人工智能在建筑行业落地，段先航认为，首先要解决本地化部署问题。将大模型部署到用户本地服务器或设备上，有助于保障用户数据隐私。然而，高昂的算力成本让许多施工团队望而却步。且不谈模型性能，据业内估算，一个较小规模的模型，总体部署下来都需要一二十万元，后续还会有各种维护成本。可喜的是，随着技术不断升级，大模型算力成本不断降低。段先航认为，随着成本进一步下降，大模型本地部署或成为行业的主要选择。这有利于促进人工智能在建筑行业的广泛应用。此外，还应推动行业大模型性能升级。当前，医疗、金融、教育等领域的行业大模型不断涌现。记者发现，其背后都有各类联盟、协会等行业共同体的推动。从成本看，训练高性能的行业大模型需要投入巨大人力物力，远非一家之力可以完成。对此，段先航建议，共建行业大模型，推进数据共享，打破信息壁垒。“在重庆东站智慧建造管控平台的建设中，为解决多源异构数据的难题，我们做了大量‘体力活’，为不同信息化设备开发大量数据接口。这为后续开展大模型建设积累了经验。”段先航说，可通过建设建筑行业大模型行业协会等方式，推动行业数据标准统一，为大模型提供更加充足、高质量的训练数据。
2025年07月15日
传统产业是我国国民经济的重要组成部分，是支撑国民经济发展和满足人民生活需要的重要基础，关系国家发展与安全的大局。习近平总书记在山西考察时指出，要把握市场需求，加强科技创新，让传统产业焕发新活力。总书记的重要论述，着眼加快发展新质生产力、推动高质量发展，为新时代传统产业高质量转型发展指明了方向。当前，顺应新一轮科技革命和产业变革，加快传统产业改造升级，既是提高产业链供应链韧性和安全水平的重要举措，也是推进新型工业化、加快制造强国建设的必然要求。新时代以来，我国持续推动制造业技术改造，传统产业展现迭代跃升的全新态势，为加快发展新质生产力提供了重要支撑。同时也要看到，在加快传统产业升级改造上还存在一些模糊甚至错误的认识。比如，有的认为传统产业是“落后产业”、“低端产业”，盲目追“新”逐“热”；有的简单将传统产业与“高耗能”、“高污染”画等号，对传统产业的改造升级投入不足，等等。这些认识反映到实践中，就容易顾此失彼，造成资源浪费，影响产业竞争力。传统产业转型升级应该向哪转？习近平总书记多次指出，要积极运用新技术改造提升传统产业，推动产业“高端化、智能化、绿色化”，阐明了产业创新和传统产业转型升级的立足点和战略方向。今年《政府工作报告》明确提出要“促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级”。传统产业转型升级并不意味着放弃原有资源禀赋，而是要重新审视优势，通过结构调整和现代技术赋能实现破局。只要从高端化、智能化、绿色化三个维度加快升级改造，传统产业也能成为创新的主战场，实现焕新。传统产业转型升级怎么转？传统产业转型升级是一项系统工程，必须尊重经济规律，完整、准确、全面贯彻新发展理念。要牢牢抓住新一轮科技革命和产业变革新机遇，加快制造业数字化转型，以智能制造为主攻方向，开展“人工智能+制造”行动，加快数字技术创新应用，建设完善工业互联网网络、平台、安全三大功能体系，持续提升智能化水平。要充分利用数智技术、绿色技术改造提升传统产业和发展先进制造业，加强原创性、颠覆性技术创新，加强产业基础能力建设，突破制造业关键核心技术、基础零部件元器件、基础材料等瓶颈短板和“卡脖子”难题。要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，推动传统制造业绿色化改造，提升产业链供应链绿色化水平，培育建设更多绿色工厂和绿色工业园区，促进降碳、减污、扩绿、增长协同共进。
2025年07月15日
日前，工业和信息化部发布信息化和工业化融合2025年工作要点（下称“要点”）。其中提出，健全两化融合政策体系，抓好“十四五”规划目标任务落实，高质量编制“十五五”两化融合发展规划；推动发布工业互联网高质量发展指导意见、工业互联网平台高质量发展行动方案、数据要素赋能新型工业化实施意见等政策文件。此次要点包含健全两化融合发展制度、夯实两化融合发展基础、强化信息技术赋能应用、完善两化融合标准体系建设、培育两化融合协同发展生态五方面17项内容。其中在夯实两化融合发展基础方面，提出加大5G演进和6G技术创新投入，推动工业5G独立专网建设，推动5G规模化应用“扬帆”行动升级方案落实。推进工业互联网平台高质量发展，研究工业互联网平台梯度培育机制，完善网络、标识、平台、数据、安全功能体系。打造“5G+工业互联网”512工程升级版，支持有条件的城市开展“5G+工业互联网”融合应用试点城市建设。在强化信息技术赋能应用方面，将实施“人工智能+制造”行动，支持企业在重点场景应用通用大模型、行业大模型和智能体。深入实施智能制造工程，持续开展智能工厂梯度培育行动。依托智能工厂建设，带动智能制造装备、工业软件和系统集成创新成果加速应用和迭代升级。
2025年07月15日
从外观的工业设计到内里的智能化水平，从中式美学的国潮风尚到精益求精的匠心精神……我国制造业在“内外兼修”中加快转型升级，呈现出向智向绿向高端的发展态势，不断增强新动能、迸发新活力。一枚车标蕴藏的“制造力”一枚小车标里究竟有着怎样的“大文章”？在我国制造业加快培育新质生产力的当下，车标并非仅仅是品牌标识，实则是技术实力、生产精度、设计能力等的综合载体，是“制造力”的体现。日前在京举行的2025享界用户星享之夜活动上，华为常务董事、终端BG董事长余承东与北汽集团党委书记、董事长张建勇共同发布了享界星型车标“寰宇之星”。记者在现场看到，享界新车标以六边形为骨架，延续了鸿蒙智行的家族式设计，硬朗轮廓与东方审美的“留白”融合更加凸显科技感；中心采用双层设计，上层星芒向外舒展，如星光漫射，下层细密纹理在金属上凝练成“见光不见纹”的精致质感。据余承东介绍，享界“寰宇之星”星型车标，承载着品牌“手可摘星”的浪漫愿景，延续一贯的寰宇美学设计，在为享界品牌增添更加鲜明的视觉标识同时，进一步提升享界品牌豪华高端定位。业内人士则认为，车标作为汽车外观品质的重要组成部分，对制造精度与工艺复杂度要求极高。例如人们熟知的宝马车标，需通过CNC数控铣床加工模具，误差控制在0.1毫米以内。而此次享界新车标采用微米级电铸工艺，在金属表面雕刻近3000圈纹理，才能实现“见光不见纹”的光影效果。这些工艺直接体现制造企业在材料处理、精密加工、质量控制等核心制造环节的技术水平。不仅如此，车标的演变还是制造产业格局转型的映射。在传统制造时代，车标强调的是汽车的机械性能，例如宝马的蓝白标源于飞机螺旋桨，代表动力技术；奥迪四环标志象征四家传统车企的结盟。而在智能制造时代，车标成为智能化转型的象征。例如享界星标设计中应用了白银比例与G3曲率，凸显“高智感”；长安新车标的金属质感搭配立体切割线条，以简洁图形化构型呈现科技感。此外，车标设计日益成为用户参与制造的接口，成为连接消费需求与生产链条的媒介。例如享界新车标基于用户对“文化味与辨识度”的诉求，是从海量用户反馈里“筛”出来的结果；比亚迪的“夏”字标是出于全民共创的征集活动，使文化认同与制造能力深度融合。稳坐全球制造业“头把交椅”一枚车标里蕴藏的“制造力”只是我国制造业“内外兼修”高质量发展的一个缩影。数据显示，中国制造业规模已达全球30%以上，在高铁、汽车制造、新能源装备、电力装备、造船五大领域处于“领跑”地位，在生物医药、信息智能技术、芯片生产、高端装备、新材料、航空航天等领域也从“跟跑”进入“并跑”阶段。以汽车业为例。中国汽车工业协会日前发布的数据显示，2025年上半年我国汽车产销量首次双超1500万辆，均同比实现两位数增长，汽车产业活力持续释放。汽车出口继续保持增长，1至6月，汽车出口308.3万辆，同比增长10.4%，其中新能源汽车出口增长迅速，达到106万辆，同比增长75.2%。乘用车市场信息联席分会数据也显示，今年上半年，在新能源汽车赛道上，自主品牌市场占有率超过68%，再创新高。国家发展改革委主任郑栅洁在近日国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题首场新闻发布会上表示，现在中国的实体经济根基越来越强，“十四五”以来每年制造业增加值都超过30万亿元，我国连续15年稳坐全球制造业“头把交椅”，200多种主要工业品产量世界第一，“中国不能造的越来越少、能造的越来越好”。“当前，制造业在外部不利环境下韧性进一步增强，制造业与技术创新联结更加紧密。”北京交通大学中国高端制造业研究中心执行主任朱明皓表示，一方面，创新有效供给不断增强，支撑一批卡脖子短板产品顺利突破，部分重点领域已经形成了较为完整的产业链；另一方面，制造业新产品、新成果持续涌现，智能制造新场景新业态集成贯通，既推动了生产效率提升，又支撑了新技术的应用与迭代。“制造业是科技创新的主要应用场，围绕产业链部署创新链，解决产业链供应链薄弱环节是科技创新部署的主要方向。”朱明皓说，科技创新的关键是加快推动传统产业转型升级、培育壮大战略性新兴产业和布局建设未来产业，目的是为了提高价值链水平，实现产业高质量发展。科技企业赋能制造业作用凸显“中国正从全球制造中心大步迈向全球创新中心。”在“高质量完成‘十四五’规划”系列主题首场新闻发布会上，国家发展改革委秘书长袁达说。数据显示，2024年全社会研发经费投入占GDP的比重达到2.68%，规模增加到3.6万亿元，稳居全球第二。从主体看，企业是研发投入高增长的主要力量，企业研发投入占比超过77%。科技企业对制造业的赋能作用尤为凸显。在汽车制造领域，华为与车企联手打造的鸿蒙智行生态，仅用39个月实现全系累计交付80万辆，创下新势力汽车最快交付纪录。其中，作为华为与北汽重点打造的一款高端新能源汽车，享界S9自去年发布以来，持续领跑30万元以上新能源轿车市场，成为该细分领域销量冠军。据张建勇透露，享界6月共交付4154辆，坐稳30万元以上新能源轿车销量榜首。业内人士分析认为，享界在细分领域的领跑，得益于华为先进技术的深度赋能和北汽积淀深厚的造车功底。就在2025享界用户星享之夜活动的同一天，由中汽中心牵头，清华大学、华为参与撰写的《汽车智能驾驶技术及产业发展白皮书》正式发布。依托在ICT领域数十年的深厚积累，以及在智能辅助驾驶、智能座舱、智能电驱、智能网联等关键功能模块的持续投入，华为持续通过系统性全链路赋能鸿蒙智行生态联盟合作伙伴，提升合作伙伴的智能化水平和市场竞争力。“北汽和华为团队的双质检，就像考试要两个老师同时签字才算通过。”张建勇在介绍享界制造标准时，用了“较真”二字，包括对制造精度的“较真”、对质量检测的“较真”和对生态环保的“较真”。张建勇透露，享界车身关键轮廓精度可以控制在±0.3毫米以内；“蓝光在线测量”系统，对431个关键点进行CT级扫描，AI智能监测系统实时监测优化2万多个参数，每台车都有专属“数字档案”。此外，享界还有“较真”的绿色制造工艺，重金属、喷漆线废水等均实现了零排放。张建勇坦言，有华为这样的“最强队友”并肩前行，相信享界必将成为中国高端智能汽车的“技术灯塔”。业内专家表示，制造业未来将深度融合人工智能、区块链和物联网等前沿技术，实现智能化、柔性化生产，同时加速向绿色低碳转型，高端制造和服务型模式（如个性化定制、共享工厂）将替代传统模式。中国制造业将不断突破核心技术瓶颈，在智能化升级与碳中和目标下构建更强竞争力。
2025年07月15日
今年以来，在消费品以旧换新政策加力扩围和多元化消费场景创新拉动下，我国智能消费设备制造业实现快速增长。 盛夏时节，一系列智能电子消费品在各地首发、首展。能感知人体活动轨迹而自动调节风速和风向的空调、带机械臂的家务机器人、根据水质和用量自动调节出水的水龙头，受到消费者青睐。数据显示，今年1至5月，我国电子信息制造业生产增长较快，效益稳步改善。规模以上电子信息制造业实现营业收入6.49万亿元，同比增长9.4%。主要产品中，电子计算机整机产量超1.4亿台，同比增长8%；电视机出货总量达1403.5万台，同比增长1.7%。整机销售也带动了上游电子元器件产量增长。1至5月，集成电路产量1935亿块，同比增长6.8%。 不久前，国家围绕食品、家电和日化等29个行业领域发布了259项轻工创新升级产品，融合当前最新人工智能技术为消费者提供更多优质产品。下半年，我国还将持续推进“人工智能+消费品”行动，加速推动智能穿戴、超高清视频、脑机接口和机器人等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道；同时，加快智能消费设备制造业向绿色化、服务化发展不断延伸。
2025年07月15日
近日，工业和信息化部党组书记、部长李乐成分别在上海、北京等地调研人工智能工作。他强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，扎实推进人工智能产业高质量发展，促进人工智能高水平赋能新型工业化，赋能产业高端化、智能化、绿色化发展。在上海，李乐成先后来到国家地方共建人形机器人创新中心、“模速空间”大模型创新生态社区、中国一金砖国家人工智能发展与合作中心运营基地、上海人工智能实验室等地，详细了解科技创新、企业培育和国际合作等方面的情况。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在上海考察时的重要讲话精神，坚持创新引领，汇聚产学研各方力量，加大探索力度，强化技术攻关，培育优质企业，推进国际合作，推动人工智能造福人类，向世界贡献中国智慧。在北京，李乐成先后来到寒武纪、海天瑞声、京东方、国家地方共建具身智能机器人创新中心、长木谷等地，深入交流人工智能产业发展和赋能应用的情况。他指出，企业是科技创新的主体，要在高性能芯片研发、高质量行业数据集建设等方面下功夫，充分挖掘国内外市场需求，积极参与标准工作，将优秀经验固化形成行业共识，合规推进人工智能研发应用。李乐成强调，要加快人工智能产业创新发展，夯实产业发展底座，强化算力、算法、数据等要素供给。要凝练装备制造、电子信息、原材料、消费品等重点行业应用需求和成熟解决方案，加快大模型赋能制造业全流程，培育一批人工智能赋能应用服务商。要大力发展人形机器人等新一代智能终端产品，注重共性技术研发和基础数据建设，在应用中持续迭代优化，加快推进人形机器人领域数据采集、清洗、标注和产品测试等标准研制。要壮大产业发展生态，推进建设高水平人工智能开源社区，发挥国家人工智能产业投资基金作用。要统筹发展和安全，创新人工智能安全治理技术工具，建立覆盖全生命周期的安全治理机制，提升风险防范能力。部有关司局负责同志参加调研。编辑：李丽霞、赵星汉
2025年07月15日
7月11日，工业和信息化部党组书记、部长李乐成主持召开党组会议，传达学习习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神和在山西考察时的重要讲话精神，研究贯彻落实举措。会议指出，习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话，从战略和全局高度提出一系列新思想、新观点、新论断，就党的自我革命进行再动员再部署，具有深远的政治考量、很强的现实针对性和长远指导意义。部系统各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，把自我革命这根弦绷得更紧。要筑牢党性根基，持续强化理论武装，引导党员干部坚定理想信念，铸牢对党忠诚，厚植为民情怀，纯正道德品质，保持清正廉洁。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化廉政风险防控体系建设，严格制度执行，全过程监督权力运行，引导党员干部敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。健全风腐同查同治机制，紧盯权力集中、资金密集、资源富集等重点领域和岗位，加大对违纪腐败问题的查处力度。要扛稳担牢管党治党责任，严格落实主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”，层层传导压力、层层拧紧链条，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，努力营造风清气正的政治生态。会议指出，习近平总书记在山西阳泉、太原考察调研时，对扎实推进传统产业转型升级等作出重要指示，体现了党中央对推动制造业高质量发展、筑牢实体经济根基的高度重视，为推进新型工业化、加快建设制造强国指明了前进方向。要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持实业兴国、实干兴邦，全面推进传统产业转型升级，积极发展新兴产业，超前布局未来产业，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要锚定高端化智能化绿色化方向，实施制造业大规模设备更新和技术改造工程，加快制造业数字化转型，深化人工智能赋能应用，深入实施制造业绿色低碳发展行动，让传统产业焕发新活力。要推动科技创新和产业创新深度融合，深入实施产业基础再造工程，加力推进制造业重点产业链攻关突破，加快将科技创新成果转化为现实生产力。支持中小企业创新发展，培育更多专精特新“小巨人”企业。要守牢安全稳定底线，全面推进加快加力清理拖欠企业账款行动，推动惠企纾困政策落实落细。强化安全生产工作，提升民爆行业安全生产水平。精心做好防汛救灾应急通信保障工作。会议强调，当前是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的关键阶段。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实中央第四指导组要求，抓紧抓细学习教育后续工作。各级党组织要认真履行政治责任，发扬自我革命精神，深入推进学查改，狠刹各种不正之风，不断将“问题清单”转化为“成果清单”。部学习教育工作专班、督导组要加强对各单位指导督导，及时总结学习教育成效和经验，完善作风建设常态化长效化制度机制，确保学习教育善始善终、取得实效。
2025年07月15日
小切口撬动大变革 “高效办成一件事”为高质量发展注入新动力近日，国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（以下简称《意见》），围绕经营主体和个人全生命周期重点事项，健全清单化管理机制、常态化推进机制，强化制度保障、破解堵点难点，体系化、制度化、规范化推动“高效办成一件事”扩围增效，对持续优化营商环境、构建全国统一大市场，增强企业和群众获得感、凝聚高质量发展合力具有重要意义。工业和信息化部坚决贯彻党中央、国务院决策部署，从小切口、硬场景出发，持续发挥“高效办成一件事”牵引作用，加强跨部门、跨地区、跨层级工作协同，推动政务服务从政府供给导向向企业和群众需求导向转变，从“单兵作战”向“协同攻坚”转变，努力办好民生大事和关键小事，真正让企业和群众有感有得。坚持改革引领 着力夯实常态化实施基础“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，致力于推动传统政务模式从分散处理向集约高效转变。《意见》突出改革引领，强化在线政务服务平台集约整合、互联互通，并坚持公平普惠原则，注重提升线下办事服务能力。工业和信息化部持续构建线上线下融合发展的一体化政务服务体系，系统推进政务服务逐步迈向以数据赋能、协同治理、优质服务、智慧决策为主要特征的新阶段。整合信息系统，建设集约高效的线上平台。企业是经济发展的基石与引擎。工业和信息化部在线政务服务平台在实现行政许可、公共服务事项“一网通办”的基础上，不断优化服务流程、强化集约整合，针对电信和互联网、道路机动车辆、中小企业等高频事项和关注热点建立了服务专区，推进“一类事”服务集成化，为企业经营者们提供“一站式”便捷服务。加强数据治理，夯实共建共享的数据基础。落实《政务数据共享条例》，深化政务数据目录治理，以需求为牵引安全有序推进数据共享。截至目前，工业和信息化部累计向各地回流数据2916万条。持续推进企业信息“一张表”建设，推动企业数据“只报一次、多次复用”，实现企业信息在专精特新中小企业申报、复核、信息更新等环节，基本不再需要重复填报，为基层和企业减负。强化兜底服务，打造暖心贴心的线下窗口。工业和信息化部政务服务大厅建立“前店后厂”服务机制，“前店”整合窗口端、电脑端、移动端办理渠道，实现线上线下事项同源、服务同质、数据同步，“后厂”高效联动业务司局，实现无差别受理、同标准办理、全过程保障。针对集中申报期不少企业忘记账号密码等情况，开通人工审核“绿色通道”，简化手续、做好兜底。聚焦典型场景 着力拓展常态化实施成效《意见》聚焦办理量大、覆盖面广、关联性强的应用场景，明确了经营主体和个人全生命周期重点事项总体清单，精准锚定企业和群众实际需求场景，建立“流程优化、服务提升、系统完善、问题解决”的常态化实施机制，并探索高效办成“一件事”向“一类事”拓展，不断提升惠企利企服务能力。工业和信息化部聚焦服务新型工业化，积极回应企业和群众诉求，坚持以重点事项为切口，务实推动利企便民服务提质增效。打破数据壁垒，制造业企业融资服务达到“新高度”。与住建等部门打通数据查询接口，构建企业综合信用评价和数字画像，支持企业便捷获取贷款、降低融资成本。截至目前，累计助企融资超过1.2万亿元。工业和信息化部将持续抓好企业融资服务“一件事”落实，着力破解银企信息不对称难题，以数据融通助力企业融资服务智能撮合、直达快享，让金融“活水”更顺畅地流向实体经济。加强业务协同，企业上市核查、新车上牌等服务跑出“加速度”。为做好企业上市核查、汽车以旧换新工作，与市场监管、商务、财政等部门协同建立电信领域行政处罚信息、新能源汽车车型数据的常态化共享机制，支持企业减材料、少跑腿，助力企业上市快速核查、汽车以旧换新精准补贴。工业和信息化部将更好服务新车上牌工作，与公安部门建立高效的机动车合格证数据共享机制，打通合格证核查“快速通道”，为新车车主带来更加快捷便利的上牌体验。紧扣企业需求，惠企利企政策服务实现“精准达”。针对企业和群众普遍反映的“政策不好找、读不懂、不会办”等痛点卡点问题，创新探索“政策画像”“智能找企”“码上办理”等服务模式，实现政策智能匹配企业，变“企业找政策”为“政策找企业”，为企业提供“找得到、看得懂、用得好”的政策兑现“一站式”服务，推进惠企利企政策和服务快速精准送达。健全长效机制 着力打造常态化实施新亮点《意见》明确提出健全“高效办成一件事”常态化实施的要求，既是对前期有益实践的理论化提升，也是对下一步加大工作推进力度的制度化安排。工业和信息化部将认真贯彻落实《意见》部署要求，立足部门职责分工，加强本行业本领域重点事项统筹协调，促进政务服务优化升级，推动“高效办成一件事”任务落细落实、扩围增效。紧扣利企便民拓展应用场景，提升服务广度。持续抓好上市核查、政策扶持、融资服务等企业经营发展“一件事”的常态化实施。同时，紧跟行业企业培育发展的堵点难点，研究论证并适时提出更多特色化“高效办成一件事”重点事项，不断扩大服务范围、优化服务流程，在更大范围内利企便民。注重用户体验优化服务举措，提升服务温度。将企业和群众的满意度作为检验政务服务成效的标准，进一步健全工作落实、成效验证、迭代优化的闭环管理机制。立足服务对象视角、推进服务模式创新，按需推出集成办、承诺办、跨域办、免申办等“一件事”办理模式，让企业和群众感受到实实在在的便利。探索“人工智能+政务服务”，提升服务深度。紧扣产业发展脉搏，聚焦应用场景、坚持效果导向，安全稳妥有序运用人工智能、可信数据空间等新技术，为企业和群众提供智能核验、智能填报、智能问答、智能帮办等服务，为工作人员提供智能辅助审批、智能数据分析等辅助性支撑，不断增强企业和群众的获得感、满意度，为经济社会高质量发展注入强劲动力。供稿：工业和信息化部办公厅
2025年07月15日
7月8日—11日，深入贯彻中央八项规定精神学习教育中央第四指导组与工业和信息化部组建联合调研组，围绕“强担当、抓落实、提质效”专项工作，先后赴上海市和江苏省苏州市、南京理工大学，采取重点抽查、督促指导、现场办公等方式，专题调研工业和信息化领域行业发展、治理能力和为民服务等方面问题集中整治情况，跟踪了解工作进展和取得的成效，对下一步抓好整改整治提出要求，以点带面推动解决担当作为方面存在的问题。调研组坚持问题导向，把为企业解决难题、取得标志性工作成果、让人民群众满意作为工作的出发点和落脚点，坚持开门搞教育，进企业、看产线、察实情、听民意，与企业负责人、干部职工等交流，召开重点企业座谈会，深入了解工业和信息化部门提升依法行政能力、治理汽车行业“内卷”和整治利用虚拟号码诈骗扰民问题等专项工作情况，听取各领域、各方面意见建议。中央第四指导组组长车俊强调，工业和信息化工作关系国计民生、事关国家战略安全和社会大局，要深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国的重要论述和关于网络强国的重要思想，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，抓作风促工作、抓工作强作风，一体推进学查改，切实以优良党性作风推进工业和信息化高质量发展。调研组先后来到上海华虹集团（华虹六厂）、中国航发商用航空发动机公司临港基地、上汽集团乘用车分公司、国家先进功能纤维创新中心、苏州灵猴机器人有限公司等企业，现场查看企业生产情况，与一线工人拉家常、聊问题、谈建议，详细了解芯片、航空发动机、新能源汽车、高性能纤维材料、工业机器人等产业发展情况。调研组走进上海市通信管理局，观看上海防范治理新型网络诈骗系统功能演示，听取整治利用虚拟号码诈骗扰民专项情况汇报。车俊强调，实践证明，通过强化全产业链核心技术攻关、建设高能级创新平台等举措赋能新型工业化，打造国之重器、服务民生需求，这条路走对了。要增强全局观念，胸怀“国之大者”“党之大计”，提升政治本领，强化使命担当，围绕中心、服务大局，做到守土有责、守土负责、守土尽责，不断取得成色足、含金量高，让人民群众满意的标志性成果。调研期间，调研组赴国家中小企业发展基金有限公司、南京理工大学开展联合督导，深入基层一线了解存在的问题，剖析问题根源，协调各方力量推动问题整改，要求坚持严的要求和高的标准，动真格、下真功，考虑更细致一点、工作更周到一点、责任更压实一点，以担当精神担难担责担险，抓好各项整改措施落实，为重点问题整改画上圆满句号，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。调研组在苏州工业园区召开重点企业座谈会，听取企业对工业和信息化部推进新型工业化及行业管理有关工作的意见和建议。车俊听取大家的发言后指出，此次调研看到了制造业的活力、发展的动力、企业的能力和干事创业的凝聚力，对实现新型工业化这一目标充满信心。习近平总书记高度重视制造业发展，今年5月在河南考察时强调，制造业是国民经济的重要支柱，推进中国式现代化要继续把制造业搞好；7月在山西考察时强调，要让传统产业焕发新活力。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持问题导向，发扬实干精神、奋斗精神、斗争精神，深查细改、务求质效，不断汇聚起推进新型工业化的强大力量，为全面建成社会主义现代化强国作出新的更大贡献。中央第四指导组副组长郝平在调研中强调，要从严从实抓好学习教育，以硬招实招一体推进学查改，查摆问题要真，整改措施要实，切实把老大难问题解决掉、把硬骨头啃下来，及时总结成效和经验，完善作风建设常态化长效化制度机制，推动事业高质量发展。工业和信息化部党组成员、驻部纪检监察组组长叶民参加调研并主持重点企业座谈会。中央第四指导组成员、工业和信息化部相关司局负责同志一同调研，部党组第四督导组有关同志参加南京理工大学调研。
2025年07月15日
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