关于《昆明市盘龙区人民政府工作规则》的政策解读

根据工作要求，现对《昆明市盘龙区人民政府工作规则》解读如下：

一、修订背景

2023年4月3日，省人民政府第6次常务会议审议通过了新修订的《云南省人民政府工作规则》，2024年8月16日，市人民政府第35次常务会议审议通过新修订的《昆明市人民政府工作规则》。为进一步加强区政府自身建设，全面贯彻好党的领导，促进法治政府、创新政府、廉洁政府建设，提高决策的科学、高效、安全水平，加快建设人民满意的服务型政府，盘龙区政府办逐条逐项逐句认真研究了新修订的《云南省人民政府工作规则》《昆明市人民政府工作规则》相关内容，按照新形势、新要求并结合盘龙实际修订完善了《昆明市盘龙区人民政府工作规则》。

二、修订主要内容

修订后的《昆明市盘龙区人民政府工作规则》共有总则、组成人员职责、工作原则、监督制度、会议制度、公文处理、工作落实、工作纪律和自身建设、附则九个章节、48个条款，全文共9500余字，明确了政府工作的原则和目标，更为严谨规范。新工作规则与2019版工作规则相比，主要存在以下几个方面的变化。

（一）提高了政治站位。新版工作规则旗帜鲜明讲政治的部分，增强了二十大以来对政府工作的新要求，增加“全面贯彻落实党的二十大精神”，“要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”，“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导贯彻落实到政府工作全过程各领域”等内容。

（二）充实了工作原则。新版工作规则将原有的“执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉”等工作准则，进行了修改和丰富，重新提炼整合为了6条工作原则，坚持坚持党的领导、坚持人民至上、坚持依法行政、坚持科学民主、坚持守正创新、坚持清正廉洁。工作原则部分独立成章，每项“坚持”独立成条款，充分体现了政府工作的方向、本心和底线。

（三）完善了工作制度。新版工作规则对部分工作制度进行了补充和完善，让内容表述更准确全面。比如，在监督制度中，新增“办好12345政务服务便民热线，用好国务院‘互联网+督查’平台等，切实解决群众合理诉求”的表述。在会议制度中，新增“遇有特别紧急情况不能召开区人民政府常务会议的，可采取会签方式先行作出安排”的表述，并明确了的具体操作流程。在公文处理制度中，新增“对于有具体请示事项的公文，须明确签署意见，圈阅表示同意”的表述，完善行政规范性文件制定、备案、公布的相关程序，新增“区人民政府签订合同”的标准和要求。这些细节调整让政府工作规则更具执行力和可操作性。

（四）更强调工作落实。新版工作规则增加了“工作落实”的独立章节，这一内容对应李强总理在新一届国务院第一次全体会议上强调的“本届政府的工作，就是要把党中央的决策部署贯彻好、落实好”。这一章节更好的体现了政府工作人员执行者、行动派、实干家的身份。

（五）结构上更精简合理。原规则第三章至第五章合并为工作原则，第六、第七章和第十章政务信息部分第59条合并为监督制度，第九章公文审批制度改为公文处理，第十章督促检查部分并入工作落实，第十一章、第十二章合并为工作纪律和自身建设。

三、执行时间

自印发之日起施行。2019年12月5日区人民政府印发的《昆明市盘龙区人民政府工作规则》（盘政发〔2019〕12号）停止执行。

原文链接：《昆明市盘龙区人民政府工作规则》